原标题：加速建树具有引颈力的质地超卓产业集群神秘顾客方法

习近平总布告指出，“质地体现着东说念主类的干事创造和聪慧结晶，体现着东说念主们对好意思好生涯的向往”。党的十八大以来，我国围绕高质地发展制定并履行了一系列具有全局性兴致的紧要计谋，为新征途质地强国建树赋予了新的内涵，注入了新的能源。建树质地强国事促进我国经济由大向强更始的重要举措，是安静东说念主民好意思好生涯需要的重要路线。2023年2月，中共中央、国务院印发《质地强国建树选录》，明确了新时刻质地强国建树的要点地点与推动旅途，其中将“建成一批具有引颈力的质地超卓产业集群”列为主要方针之一。提高产业集群质地引颈力，是贯彻落实习近平新时期中国特质社会主义念念想和党的二十大精神的进击需要，有益于梗阻制约产业转型升级的质地瓶颈。

产业集群是质地强国建树的重要空间载体

产业集群是由无数具有产业联系的企业和关联机构在地舆上围聚而酿成的产业汇聚区。当作政府结合产业资源配置和立异运转发展的主要平台，产业集群不仅是政策先行先试的经济范围，亦然区域间进行产业单干合作的过失纽带，同期依然质地强国建树的重要空间载体。

我国的产业集群伴跟着经济的安详增长而不停发展，并在带动经济增长、提高自主立异才智、增强外洋竞争力等方面确认防御要作用。2022年，45个国度先进制造业集群总产值梗阻20万亿元，并已建树18家国度制造业立异中心，占一起国度级立异中心数目的70%，莳植创建170多家单项冠军企业和2200多家专精特新“小巨东说念主”企业；100个中小企业特质产业集群的产值杰出2.5万亿元，出口生意额平均增长率达30%，已成为区域经济发展的过失引擎和促进中小企业高质地发展的重要平台。面前，大众经济和产业情势正在发生长远变化，为完毕2035年置身立异型国度前哨的方针，产业集群要进一步确认带头示范作用，酿成更强的汇聚效应和增长能源，为鼓励产学研协同立异、提高产业质地水平、带动区域经济增长和和谐发展作出更大孝敬。

在学问经济时期，立异是我国在构建新发展情势、加速建树立异型国度和构开国度立异体系程度中的主要能源。辞宇宙学问产权组织发布的《2023年大众立异指数》中，深圳—香港—广州、北京、上海—苏州集群置身大众科技集群的前五位，我国初度成为领有位于前100名的科技集群数目最多（24个）的经济体。然则，我国产业集群的建树与发展仍面对不少挑战，主要包括：产业集群内企业的本领立异才智仍需进一步提高，相配是原始立异才智、过失中枢本领梗阻才智等方面离宇宙最初水平还有一定差距；立异资源向企业汇聚存在一些抑止，产学研用合作机制有待进一步完善；空间折柳的平衡程度有待进一步提高，国度先进制造业集群有三分之二折柳在东部地区，而东北地区仅有2个。

鼓励产业集群高质地发展

聚会质地强国建树和立异运转发展计谋的需求以及产业集群发展面对的挑战，异日产业集群的发展应设立外欧化视线，全地点谋求立异梗阻，深度融入大众立异蚁集，增强科技立异引颈才智。聚焦高质地成分汇聚、立异链与产业链交融发展、跨区域合作共建与梯次莳植体系构建，加速酿成具有引颈力的质地超卓产业集群。

汇聚高质地成分，提高产业集群质地竞争水平。产业汇聚区的质地上风主要起首于汇聚效应和竞争效应。一方面，产业汇聚产生的外部性通过中间插足品分享、劳能源池和学问溢出带来质地的提高；另一方面，企业密度的提高也将提高产业集群内的竞争效应，进而在阛阓机制作用下提高产业集群的质地竞争水平。因此，各地区在落本质量强国计谋经由中，应坚抓汇聚发展模式，结合东说念主才、本领等高质地成分向产业集群内汇聚。围绕强化产业集群的汇聚效应，抓续加强产业集群建树顶层想象，提高地皮集约运用水平，不停增强产业发展基础，优化营商环境，为质地强国建树方针的完毕提供有劲撑抓。进一步扫清阛阓准入、学问产权保护、科技恶果漂泊等方面抑止，勾引更多企业和要点名堂在产业集群选址，新闻让产业集群成为外洋和国内高质地成分汇聚的重要倡导地。

加速立异链与产业链交融发展，促进产业集群家具性量提档升级。面前，大众产业链加速重构，以立异为焦点的大众竞争演变为立异链的竞争，科技立异的竞争方式也由个体竞争向集群竞争和链条竞争更始。党的二十大论讲解确指出，“加强企业主导的产学研深度交融，强化方针导向，提高技术恶果漂泊和产业化水平”。立异链与产业链的交融发展有益于买通从科技强到产业强的通说念，促进家具性量提档升级。产业集群内鸠集了企业、大学、科研院所、投融资机构等浩荡主体，不错完毕东说念主才、学问、本领、资金等成分的网罗和漂泊，因此具备立异链与产业链交融的基础。为促进科技恶果赶快漂泊，产业集群应围绕立异链布局产业链，通过高效配置科技立异资源、资助基础谈论及紧要科技名堂、完善研发平台及孵化器功能等顺序，灵验推动立异链与产业链交融发展。充分确认企业在科技立异中的主体作用，支抓结合“专精特新”、“隐形冠军”企业以阛阓需求为导向，积极参与国度紧要科技专项和各种科技策画，推动基础谈论、应用和工业本领谈论范围之间的一体化发展。以紧要科技任务攻关为干线，围绕计谋前沿范围和过失中枢本领范围开展基础谈论，提高学问立异和本领立异才智，推动立异链与产业链之间的良性轮回。支抓产业集群加强先进本领应用、质地立异、质地基础设施升级，聚焦高精尖产业莳植一批科技领军企业，酿成一批本领质地上风杰出、立异链与产业链交融发展的产业集群。

促进跨区域单干合作，鼓励产业集群质地协同发展。产业集群的跨区域单干合作有助于促进区域间的质地惩处协同、质地资源分享和企业单干互助，进而鼓励产业集群质地协同发展。异日应加速鼓励产业集群间跨区合作，完毕产业链的高效单干、错位发展、相互交融。加强中心肠区产业集群的立异链与外围地区产业集群产业链的衔尾，支抓高新本领立异主体不停拓展和蔓延科技立异空间。推动中心肠区的科技立异恶果在摆布产业集群的产业化，提高外围地区产业集群的科技恶果漂泊才智，酿成联系概括、布局合理、成分密集、活力强硬的产业集群蚁集。地区间的利益和谐是鼓励产业集群跨区单干合作的过失神志，合理的利益分派机制简略充分更始产业改换与合作的积极性，有助于酿成抓续平安健康的产业集群合作关系。

构建梯次莳植体系，促进产业集群空间布局平衡。应聚会不同区域的区位上风、产业基础及环境承载才智，制定各异化的产业集群建树方针。推动东部地区确认质地变革立异的引颈带动作用，增强质地竞争新上风，建成一批本领质地在大众最初的宇宙级产业集群；饱读舞和支抓中西部和东北地区发展特质产业，优化质地发展环境，以区域内的特质产业集群为基础，争创更多国度级产业集群。在城市层面，各城市应解雇产业集群发展客不雅规定，因地制宜详情产业集群的主导发展地点。超大城市应确认高端成分汇聚的上风，打造本领、质地、惩处立异策源地，莳植酿成质地超卓的宇宙级产业集群；特大和大城市主要依托国度级经济本领拓荒区、高新本领产业拓荒区等产业汇聚区，制定和履行先进质地圭臬，通过质地东说念主才培养、质地品牌建树和质地基础设施服务，莳植一批产业集群商标和区域品牌，争创更多国度级产业集群；成分汇聚程度较低的中小城市弗成盲目追求“大而全”的发展模式，应将资源鸠集在特质产业发展上，打造一批中小企业特质产业集群，推动城市质地水平提高。在产业集群的质地提高经由中，不仅要充分筹商集群与城市发展阶段的匹配，还应强调产业集群在不同范围等第城市之间的单干互助，促进大、中、小城市产业集群和谐发展。

（作家：席强敏，系中国东说念主民大学应用经济学院区域与城市经济谈论所副考验）